金砖国家高峰会日前于巴西里约热内卢落幕,原本意在展示新兴经济体的团结力量,却因美国总统特朗普突如其来的关税威胁,让会议余温未退便陷入外交风暴。巴西总统鲁拉(Luiz Inacio Lula da Silva)严词抨击特朗普的言论“鲁莽无礼”,强调各国主权应受到尊重,“我们不需要皇帝来指手画脚”。
据美国国家公共广播电台(NPR)报道,本届峰会由鲁拉主持,除了五个创始成员——巴西、俄罗斯、印度、中国、南非之外,印尼、伊朗及衣索比亚也以新成员身份加入,扩展金砖的国际版图。峰会期间,特朗普透过其社交平台 Truth Social 发文称,凡“站在金砖反美立场一方”的国家,将面临10%额外关税,尽管他并未具体说明执行细节。
鲁拉随即作出强烈回应,指特朗普不应在网络上“恫吓世界”,并强调主权国家的决策权不可受限于任何外部强权。他呼吁国际社会应以平等与尊重为合作基础。南非总统拉玛佛沙也公开表示,大国不应因意见分歧而报复致力于全球发展的国家。中国方面则谴责美国的加税行为为“胁迫性外交”。
尽管现场情绪升温,峰会最终声明刻意避免点名美国或特朗普,试图将争议降温,但多位国际观察者认为这一策略效果有限。巴西国际关系学者史图恩克(Oliver Stuenkel)指出,金砖国家原希望透过“避而不提”来降低冲突风险,现实却证明难以奏效。
峰会期间,金砖成员也针对部分全球议题表达立场。声明中有成员国对美国与以色列的空袭行动表示谴责,并表达对伊朗及加萨平民的支持,但在俄乌战争问题上则显得低调,仅简短提及乌克兰的攻击行动,对俄罗斯的军事行为则避而不谈。
此外,多位领袖缺席也成为本届峰会的关注焦点。俄罗斯总统普丁因遭国际刑事法院通缉,改以视讯方式参与会议;中国派出国务院总理李强出席,伊朗则由外交部长阿拉格奇代表出席。
尽管意见分歧明显、挑战重重,鲁拉仍对金砖机制表达长期信心。他强调,这一平台并非“特权俱乐部”,而是一个以人本发展为核心、致力于推动全球秩序转型的合作机制。随着巴西即将卸任轮值主席国,鲁拉呼吁金砖国家未来应更聚焦于气候变化、可持续发展与全球南方国家的实际需求。