5月28日,泰国与柬埔寨在接壤地区“菜单翡翠三角”爆发武装冲突。尽管两国领导人事后尝试透过外交降温,但局势急转直下,柬埔寨前首相洪森竟公开通话录音,揭露与泰国总理佩通坦的私下对话,不仅重创为泰党政府声誉,也使双边关系迅速恶化。

泰方随即开始限制柬埔寨人从陆路入境,柬埔寨则以牙还牙,暂停进口泰国原油、包装食品及新鲜农产品,边境经济及人流交流陷入停摆。

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历史恩怨未解,地缘冲突再起

泰柬边境主权争议已存续百年。泰国依据的是1904年与当时的殖民强权法国以山脉分水线划界;而柬方则依1907年法国绘制的地图,主张柏威夏庙归属己方。1962年国际法庭判定柏威夏庙属于柬埔寨,成为柬方最具法律基础的主张。而泰方则始终倾向通过双边谈判解决,避免国际化。

虽然历史上的冲突大多聚焦边界主权,但此次爆发的摩擦却带有浓厚的“政治内战”色彩。

“电话门”曝光:内政问题变外交风暴

与2008年的边界交火不同,这次冲突背后是泰国内部政治的延伸。2023年大选后,为阻止前进党上台,塔信势力领导的为泰党与保守派及军方达成妥协组成联合政府。塔信虽身陷刑期,但其政治影响力持续飙升,尤其是女儿佩通坦2024年8月就任首相后,成为政府权力核心。

然而,这种集权趋势引起保守势力不安,为泰党更试图夺取关键的内政部长职位,引发与保守派自豪党的裂痕。而就在此敏感时刻,洪森公开与佩通坦通话内容,并称泰国军方为“敌手”,一石激起千层浪。

政治地震:联合政府摇摇欲坠

“电话门”事件爆发后,自豪党随即撤出联合政府,其掌握的69席议员让为泰党失去多数优势。保皇派“黄衫军”走上街头,要求佩通坦下台;而人民党则提出“还政于民”,呼吁提前全国大选。

泰国宪法法院迅速介入,并裁定佩通坦必须暂停首相职务,由塔信亲信普潭暂代。同时,为泰党紧急改组内阁,试图维持权力核心,但政权不稳的局势已浮出水面。

内外交困:经济衰退与区域孤立

泰国经济面临巨大压力。美国加征关税打击出口,世界银行将2024年经济成长率预估从2.9%调降至1.8%。旅游业复苏缓慢,中国游客人数持续下滑,而3月底的大地震更对经济雪上加霜。

佩通坦政府虽然在扫荡非法移民、跨境诈骗、赌场整顿等议题上动作频频,却意外触怒柬方——据传洪森家族正是边境非法赌场及诈骗集团背后黑手。为泰党推动的“赌场合法化”更被视为挑战洪森利益,引爆矛盾。

洪森的双面操作:内外策略兼用

洪森虽退居幕后,但其政治操作依旧精准。一方面利用与泰国的冲突转移国内对经济问题的不满,另一方面被质疑与泰国反塔信势力里应外合,目标是削弱甚至推翻为泰党。

区域与东盟的尴尬角色

此次冲突的后果已超越双边,波及区域稳定:

  1. 泰国政局进一步动荡:内部分裂削弱施政能力,也损及国际信任;
  2. 柬埔寨国际形象受损:洪森公开录音的“非常规手段”严重损害柬埔寨外交信用;
  3. 东盟面临挑战:洪森跨境施压佩通坦,被批违反东盟“不干涉内政”原则,让担任轮值主席的马来西亚首相安华陷入尴尬;
  4. 东盟一体化幻灭感增强:初期安华试图调停,随后却失去主导力,转而高调声援遥远的中东伊朗事务,凸显东盟内部机制的无力和局限。

前景展望:大选或倒阁?

当前在野阵营尚未完全具备发动大选的条件,但通过国会发起不信任投票逼宫的可能性不低。若能动员五分之一(100席)议员联署,即可对首相发起倒阁程序。尽管不必立即改选,但足以对塔信家族构成极大政治压力。


这场看似区域性冲突的背后,藏着的是一盘更大的政治棋局。泰柬之间的火花,正好映照出东盟架构的脆弱、国内政争的激烈,以及东南亚地缘政治未来的不确定。

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