很多人或许以为,身为马来西亚公民,在国内自由移动应是理所当然的事。然而,一旦目的地是砂拉越,情况就截然不同。
砂拉越是马来西亚联邦中最具“特殊地位”。别说外国人,就连来自西马的国民,若要到砂拉越工作、求学、经商或长期居住,都必须先取得入境许可,也就是俗称的“移民通行证”。
这个规定可不是摆设,而是根源于联邦成立时的一项历史协定。
制度从何而来?
砂拉越之所以拥有控制入境的权力,是源于《1963年马来西亚协定》(MA63)。当年,马来亚、砂拉越、沙巴与新加坡共同组成马来西亚联邦。为保障砂拉越和沙巴的自主与地方利益,这两地被特别赋予移民管制权。
换句话说,即便同属马来西亚国民,只要不是砂拉越本地人,若想在砂拉越长期逗留,也必须依法申请许可。
哪些情况需要办入境准证?
若只是短期旅游或探亲,来自西马的马来西亚公民可在入境砂拉越时获发社交访问准证,一般有效期为30或90天。
但若有以下需求,则需申请特定准证:
- 工作:需申请工作准证(Employment Pass)或专业访问准证(Professional Visit Pass)
- 就学:不论是大学、学院或学校,皆须申请学生准证(Student Pass)
- 经商与投资:需视个别情况申请商业或居留准证
- 长期居住:须申请长期社交访问准证(Long Term Social Visit Pass)
每项准证都需提交相关文件,包括雇主证明、录取通知书、财力和健康证明等。
不是形式主义,真有人被拒入境
砂拉越政府一向严格执行其移民管控权。过去就有数名西马政治人物、社会活跃分子,因政治立场或言论敏感,而被拒绝入境。这显示砂拉越的移民制度不仅是行政规范,有时也牵涉政治考量。
不过,对一般申请者而言,只要资料完整、手续齐全,一般不会遇到问题。
申请程序逐步数位化
为了提高效率,砂拉越近年来推行电子入境系统(e-IMM14),让短期访客可在线填写资料、加快通关。但长期居留相关准证仍需完整提交实体文件并经官方审批,提醒有意者务必提早规划与准备。
砂拉越的移民制度,是马来西亚多元联邦结构下的一个独特存在。它不只是历史的延续,也反映了地方自主权的当代表现。无论你是打算前往砂拉越求学、工作或定居,别忘了,这里可不是“随到随进”,连马来西亚人都必须遵守入境规则。要开启砂拉越之门,移民通行证绝对是你的第一步。