澳大利亚外交部证实,自上周开放申请以来,已有逾3000名图瓦卢公民递交气候移民签证申请,反映该岛国正面临海平面上升的严重威胁。图瓦卢总人口约1.1万,当前已有近三分之一申请移居澳洲。首轮申请将于7月18日截止。
“法莱皮利联盟”协议开创先河
这项签证制度源自澳大利亚与图瓦卢于2023年签署的“法莱皮利联盟协议”(Falepili Union),每年为最多280名图瓦卢人提供在澳学习、工作与生活的合法途径。澳方强调,这是全球首个因应气候变迁推出的签证制度,为受影响群体提供“有尊严的迁徙路径”。
澳洲外交部指出,此举不仅应对气候危机,也体现澳洲对太平洋区域和平与稳定的承诺,同时意在制衡中国在南太平洋的地缘影响力。
主权争议与人口外流隐忧
图瓦卢总理特奥表示,该协议历史性地保障图瓦卢在遭受气候灾害后的国家主权认定。但协议中也赋予澳洲对图瓦卢未来签署防务协议的否决权,引发部分人士对主权让渡的担忧。
此外,学界警告,签证开放可能加剧图瓦卢技术人才与年轻人口流失,长期而言将削弱国家发展潜力。
图瓦卢岌岌可危的生存环境
图瓦卢由九座珊瑚环礁组成,其中已有两座几乎被海水吞没。科学家预测,若海平面持续上升,该岛国在未来数十年内将变得无法居住,成为世界上第一个因气候变迁而“迁移国家”的案例。