马来西亚 160 万公务员,占全国人口约 4.5%,换算下来,每 19 个人就有一位拿政府薪水——这种比例在亚洲几乎“无敌”。有人把它当成公共服务优越感的象征,现实却是财政体质长期营养不良。

1. 行政开销把发展预算“吃干抹净”

  • 80% 行政 vs. 20% 发展
    一边高喊“转型高科技,高收入”,一边却把八成财政资源埋进工资单、津贴和终身退休金里。光公务员相关支出就 400 亿令吉,足足占预算四分之一。
  • “人多事少”不是梗,是日常
    冗员+低效率+层层盖章,不但拖垮公共服务速度,更透支政府公信力。假如把办理一张执照的时间折算成 GDP 损失,你会发现行政流程才是真正的隐形税。

2. 所谓改革,多数停留在 PPT

  • “自然流失”=把缺人部门逼成“特困户”
    当年提出“不补缺”听起来体面,结果出现关键岗位人手告急、边缘岗位挤满闲人——成本没降,痼疾加深。
  • 绩效制?升迁照旧按年资、按关系
    官僚文化本就排斥竞争;没有独立、透明的考评体系,“奖优罚劣”就成了空话。
  • 公积金替代退休金 ≠ 真正减负
    只对“未来”省钱,对眼下 100 多万名已在编或即将退休的人毫无帮助,财政压力依旧重压当期预算。

3. 政治“凌驾”改革:敏感牌永远好用

公务员群体以马来族居多,任何触动编制与福利的动作,立刻被解读成种族利益受损。**于是每届政府都学会了“改革的姿势”,却没勇气动手术刀。**官方每隔几年宣布“撤冗岗位”“精简流程”,数字漂亮,执行却碎片化:

  • 副首相喊出裁撤 3.8 万岗位、省 90 亿令吉,细看却多是空缺或合同职位,真正影响极小。
  • “60% 执照负担已削减”听着振奋,企业跑一次窗口就知道,旧表格少填两页,新盖章又冒出三枚。

4. 真“瘦身”要敢碰痛点

  1. 立法硬约束:设定行政支出上限,逾额即自动冻结招聘。
  2. 公开绩效数据:每个部门年度 KPI、预算使用率、在线办理时长全部对外发布。让阳光成为最好的“裁员刀”。
  3. 数字政府到底走不走:不是多一个网站,而是从审批、支付到监督全链条电子化。人少流程快,肥水自然挤出。
  4. 再就业扶梯:配套培训+私企对接,别把冗员简单推向失业市场,结果还是社会买单。

如果“瘦身”永远只是选举年份的媒体标题,马来西亚的公共治理就难以从高投入低效率的泥沼里爬出来。减员不减能、精编不减效,更需要政治意志与制度铁闸,而不是一份又一份漂亮的汇报幻灯片。

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