砂拉越正迈入经济转型的新纪元，以“自然资本经济区”为蓝图，推动前所未有的发展方向。这项规划核心在于将丰富的生态资源如森林、红树林和泥炭地等自然资产正式纳入经济体系之中，使生态保护与经济成长并行，并同步保障原住民的基本权益。
由资源依赖迈向生态价值导向
过去砂拉越经济多依赖天然资源出口，如今则致力于摆脱此一传统模式，转向以生态系统为本的价值管理机制。此策略不仅聚焦本地生态系统的经济潜能，也试图建立可对接国际绿色金融市场的制度架构。
“砂拉越不仅拥有森林资源，更有主张自然治理规则的自主权。”
什么构成“自然资本经济”？
“自然资本”泛指所有能持续提供生态服务与经济价值的自然资源，包括生物多样性、森林、水域与其衍生的生态服务。砂拉越政府正通过以下行动整合这些自然资源：
- 引入生态资产登记制度，对自然资源进行系统性估值；
- 推动碳汇项目（如REDD+）与碳交易机制；
- 制定地方法规，例如《砂拉越生物多样性法案》与《自然资本登记条例》；
- 建设本地碳注册及交易平台，为碳信用创造市场机制。
制度建构：从生态数据走向金融资本
为了确保自然资本管理制度的专业性与完整性，砂拉越已着手搭建一系列关键平台，包括：
| 平台 | 功能 |
|---|---|
| Sarawak Carbon Registry | 登记与认证本地碳项目与碳信用 |
| Natural Capital Accounting System | 依据联合国SEEA方法进行生态系统经济评估 |
| 生物多样性数据库（SBC） | 整理原生植物、遗传资源及传统知识 |
与此同时，砂拉越也在积极与国际组织合作，如世界银行、东盟自然资本平台及英国生态建模研究所，以确保制度建设与国际标准接轨。
自然治理与主权的结合
自然资本政策的推动不单是环境议题，也牵涉主权与治理权的实践。基于《1963年马来西亚协定》，砂拉越对其土地与自然资源拥有立法自主权，因此能够独立制定自然资本相关政策。
政府在此架构下提出几项关键承诺：
- 地方政府拥有自然资源估值与管理主导权；
- 所得碳收益将优先用于提升原住民生活质量；
- 所有自然金融政策必须体现公平性、透明度与社区受益。
自然资本如何转化为经济活力？
| 应用领域 | 实际作法 |
|---|---|
| 🌲 森林碳交易 | 利用碳信用为保护森林定价，开拓收益管道 |
| 🌿 生物产业 | 结合传统智慧与科技开发药用植物、保健品等高附加值商品 |
| 💧 水源资产化 | 将湿地与河川纳入水资源经济模型，发展水源保护基金 |
| 📈 ESG金融工具 | 基于生态资产发行绿色债券、自然债券，吸引可持续投资 |
向“绿色南方”模式前进
砂拉越自然资本经济区的愿景，不只是一项地方发展的策略，更是一场制度与观念的革新。它把土地权、生态治理与全球绿色金融串联起来，探索地方自主与生态正义的新路径。
在全球步入“自然为本经济”与“后碳时代”的关键节点上，砂拉越提供了一种不同的路径选项，为全球南方国家如何兼顾生态保护与经济发展，树立了具启发性的范本。