知情人士表示,若关税上诉未果,特朗普政府正考虑依据现行法律中的一项条款,作为过渡手段,对全球大部分经济领域课征关税。该条款允许在150天内,对进口商品施加最高15%的关税。
据《华尔街日报》周四报导,政府尚未做出最终决定,可能将在联邦上诉法院于周四暂时恢复特朗普所推动的广泛关税措施之后,再决定是否执行这项计画。
目前美国法院与特朗普政府之间围绕关税政策的拉锯仍在持续。美国官员正在评估其他可行途径,以便在现有关税政策遭到法律挑战的情况下,为总统的高关税政策寻找新的法律依据。特朗普主张,这些关税措施有助于调整美国的贸易失衡问题。
消息人士指出,法院的判决突显出特朗普激进贸易政策所面临的法律挑战。一般而言,征收关税须依赖国会授予总统的特定授权,但特朗普政府则借助一项鲜少动用的紧急条款,迅速对多个经济体实施关税措施。
随着原有政策遭遇挑战,特朗普政府正酝酿采取双轨策略应对。据悉,政府考虑引用《1974年贸易法》中一个从未启用的条款,作为临时措施。该条款规定,在特定情况下可在150天内,对全球多数经济体征收最高15%的关税,以应对贸易不平衡。消息人士表示,这将为政府争取时间,依照同一法律的另一条款,针对主要贸易伙伴分别制定针对性关税政策,以应对不公平贸易行为。尽管这一做法需经过繁复的通知及公众意见程序,但政府内部认为,该路径在法律上比目前遭到法院否定的政策更具防御力。
特朗普的首席贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)也证实政府正研拟双重替代方案。他在接受彭博电视访问时表示,团队正在考虑先引用《1974年贸易法》第122条,继而援引第301条。他还提到,政府可能动用《1930年斯姆特–霍利关税法》中的相关条款,对涉嫌歧视美国的国家征收关税。此外,也可能以国家安全为由,进一步扩大征税范围。