世界银行指出,马来西亚实施分阶段财政改革,能增加税收、提升发展支出,并减少贫困和不平等。鉴于我国间接税收偏低,世行建议政府考虑重新引入广泛可实施的消费税(GST)。
在财政改革方面,第一阶段建议取消燃油补贴,并通过增加社会援助帮助贫困家庭;第二阶段则为税制改革。世行在报告中指出,取消燃油补贴将增加社会援助,缩小贫富差距。然而,这些节省的财政并不足以创造新的财政空间,因此需要寻找其他可持续的收入来源。
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世行特别提到,我国的间接税收占GDP的比例仅为3%,远低于低收入国家的平均水平,建议通过重启消费税或增值税(VAT)来增加收入。模拟测试显示,替代现有销售税的GST可为我国带来额外约1%的GDP收入,同时对不平等影响较小。
此外,世行建议通过增加个人所得税、实施针对贫困家庭的税务援助和转移支付,进一步减少不平等并增强财政空间。
报告中还提到,世行提出5大政策建议,以减少不平等并促进包容性发展,包括提升生产力、优先投资教育与技能培训、扩大医疗与教育投资、解决地区不平等等。