中东战事进入第5周之际,美伊虽传出新的接触讯号,但伊朗权力体系在持续打击下出现裂痕,反而让谈判前景更添不确定。美国总统特朗普表示,华府正与伊朗一批“新的、更理性”的人接触,试图推动局势降温;不过美方同时承认,眼下最大问题不只是有没有沟通渠道,而是谁真正握有决策权。
美国国务卿鲁比奥接受ABC访问时,没有说明美方究竟在与哪些伊朗人士接触,仅称伊朗内部“出现裂痕”,并指有人私下释放出较正面的讯号。鲁比奥也强调,华府仍要观察这些人最终是否会成为真正掌权者,以及他们是否有能力兑现承诺。
路透社较早前引述美国国家情报总监加巴德的话指出,伊朗政府自战事爆发以来虽然“明显受损”,但整体架构仍在运作,德黑兰及其代理力量依旧有能力对美国及盟友利益构成威胁。换言之,伊朗并非失去统治能力,而是在受创情况下继续维持运转。
另一篇路透社分析则指出,随着多名核心人物在袭击中死亡,德黑兰内部把战场现实转化为政治决策的能力正被削弱。尤其阿里·拉里贾尼等关键权力协调者被杀后,伊朗体制内能够同时处理战争与国家事务的资深人物更少,决策与协调过程恐进一步放慢。
报道也提到,伊朗伊斯兰革命卫队在战时决策中的影响力正持续扩大,整个体制进一步转向安全主导模式。这也意味着,即使美方如今找到新的对话窗口,出面沟通的人未必拥有足够授权,任何协议日后能否在伊朗内部获得支持,仍存在很大变数。
从外交层面来看,战争期间出现“有人愿谈”并不等于谈判已进入稳定轨道。高层折损、权力重组和安全系统坐大,往往会让一个国家在谈判桌上的立场更混乱,也更难确认谁能代表国家作出最后承诺。对华府而言,现在看到的更像是一个可能出现的沟通窗口,而不是已经成形的解决方案。

