美国国会一份最新调查报告，把中国在联合国体系内的影响力运作再次推上台面。众议院“美中战略竞争特别委员会”指出，中国正通过扩大资金投入、争取关键职位，以及在联合国维和体系中配置兵力等方式，逐步强化自身在联合国内部的话语权，并借此推进更符合北京利益的国际布局。
根据该委员会3月20日发布的调查与新闻稿，报告题为《中国重塑联合国策略内幕》，内容聚焦中国如何利用联合国平台推动本国战略目标。委员会主席、共和党联邦众议员穆勒纳尔表示，调查显示北京正试图在联合国内部安插关键人选、资助有利自身的倡议，并通过联合国架构扩大威权影响力。
报告同时点出，中国对联合国常规预算的分摊比例已显著攀升。联合国公开资料显示，2026年中国分摊比例约为20%，仅次于美国的22%，与早年相比明显增加。外界普遍认为，随着出资比重上升，北京在联合国体系中的实际影响力也同步增强。
调查还提到，中国不只在资金层面扩张存在感，也积极争取与经济发展、地区事务及国际规则制定相关的职位，以影响联合国部分机构的政策走向。报告认为，这类职位布局与中国的对外战略重点高度相关，尤其涉及发展议题、区域合作及更广泛的国际倡议。
除了人事与预算，报告也把焦点放在联合国维和系统。委员会称，中国通过在维和体系内进行具有战略意义的部署，进一步扩大在特定地区的影响力，并借此服务更广泛的国家利益。与此同时，报告也指中国利用“政府主导型非政府组织”向联合国体系注入政治影响。以上内容属于美方调查结论，目前公开讨论主要来自该委员会及相关报道。
在这份报告发布前后，美国常驻联合国代表沃尔兹也在国会听证会上表示，华府已注意到中方会利用资金投入，来争取某些联合国机构职位与影响力。他指出，美国目前较关注那些会直接影响本国产业利益的国际组织，并称华府正更有策略地推动美国人才进入关键领导层。
从美国这次释放的信息来看，华府并不只是批评中国在联合国扩大影响，而是开始把“联合国内部的人事与资源竞争”视为美中竞争的新前线。也就是说，争议核心已不只是北京有没有出更多钱，而是这些资金、职位与制度资源，是否正被转化为长期的国际规则影响力。
