由17家科技巨头组成的亚洲网络联盟(AIC)已致函首相拿督斯里安华,表达对马来西亚即将实施的社交媒体和私信平台服务监管执照的担忧。
该联盟敦促政府在采取进一步行动之前,暂缓推行该监管制度,并仔细考虑如何使其与国家的广泛经济目标保持一致。联盟强烈建议政府与行业进行深入合作,以解决广泛存在的担忧,特别是拟议中的法规可能带来的深远影响。
这封信函日期为8月23日,由AIC董事经理杰夫潘恩发给首相安华,并抄送给通讯部长法米和大马通讯及多媒体委员会主席丹斯里莫哈末沙林。
这些科技巨头包括外卖和电召车平台Grab、脸书母公司Meta、手机公司Apple、电子商务巨头亚马逊、Zalora、搜索引擎谷歌、雅虎、职场社交平台LinkedIn、音乐串流平台Spotify,以及线上投资平台乐天等。
信函要点:执照框架行不通
信函中,AIC成员公司一致认为,拟议的执照框架对网络和科技行业而言行不通,并会给企业带来过度的负担,从而不利于创新领域的发展。信中提到,由于该框架的复杂性和合规成本,它不仅会阻碍正在进行的投资,还可能对未来的投资产生威胁。
信函还强调,这一监管制度代表着马来西亚监管环境的重大变化。如果在缺乏明确路线图或充分行业参与的情况下实施,可能会破坏依赖创新、灵活性和开放生态系统的稳定性。
该信还指出,这些新规定将对已建立的企业、新创公司、小型企业以及更广泛的数字经济产生深远影响。
对平台注册持悲观态度
AIC进一步表示,政府在8月1日发布信息文件和常见问题解答之前,并未进行正式的公共咨询。这导致行业对相关义务的范围及平台需签署的协议产生了极大的不确定性。
在这种情况下,信函中提到,不应期望任何平台愿意注册。
信函还强调,马来西亚已成为重要的数字中心,预计将在2024年吸引重大投资。数字经济是经济增长的重要引擎,占马来西亚国内生产总值(GDP)的23.2%,预计到2025年将上升至25.5%,创造约50万个就业机会。
担忧新法规削弱投资者信心
AIC成员公司警告,拟议中的新法规可能会导致不确定性,并削弱投资者信心,从而影响马来西亚在数字经济中的增长势头。
此外,AIC成员同样关注未成年人网络伤害、霸凌、线上赌博和仇恨言论等问题,并致力于合作开发既能保护用户又能促进创新的解决方案。然而,该规定及其实施时间让行业感到不确定,认为没有足够的时间来充分理解其影响。
亚洲网络联盟(AIC)成员公司包括:
- LINE
- Amazon
- Apple
- Grab
- Booking.com
- Yahoo!
- Spotify
- Meta
- Rakuten
- X(前称Twitter)
- Snap Inc.
- ZALORA
- Shopify
- FedEx
背景信息
拥有800万用户的网媒需注册
马来西亚通讯及多媒体委员会(MCMC)于7月27日宣布,从8月1日起,所有在马来西亚拥有至少800万注册用户的社交媒体服务和互联网信息服务平台都必须向政府申请应用服务供应商类别许可证。
MCMC表示,新的监管框架将于明年1月1日开始执行,旨在为儿童和家庭创造更为安全的网络生态系统。目前,达到800万用户门槛的社媒平台包括:脸书、Instagram、抖音(TikTok)、优管(YouTube)、X(前称Twitter)、Telegram、微信和WhatsApp。