美国总统特朗普对联合国体系的批评由来已久，其不满立场早已多次公开表达。继去年在联合国大会期间，从大楼设施到组织运作效率作出强烈抨击后，最新曝光的一项构想，再次引发国际舆论关注。
综合多家外媒报道，特朗普正推动设立一个全新的国际机制，拟名为“和平委员会”，并计划亲自出任主席。据披露，相关构想要求参与国家缴纳高达10亿美元（约42亿令吉），作为换取长期成员资格的条件，外界因此质疑，这是否意味着美国正尝试另行打造一个不同于联合国的国际平台。
根据外媒取得的章程草案，这个名为“Board of Peace”的委员会，最初被设想为处理战后及冲突后重建事务的机制，但文件中并未对其职权范围作出明确限制。成员遴选、任期安排以及是否留任，均集中于主席手中。
草案显示，白宫已向多名国家领导人发出邀请，包括俄罗斯总统普丁、匈牙利总理欧尔班，以及加拿大总理卡尼，拟由各国元首或其代表加入委员会，而特朗普将担任最高负责人。
在成员制度方面，草案列明一般任期为三年。不过，若成员国在章程生效后的首年内一次性缴纳超过10亿美元现金，其成员资格可超越三年限制。文件也注明，原则上成员任期不应超过章程生效后的三年，是否续任由主席决定，但高额缴费国家则不受此限制。
文件亦提及，该委员会最早的设想之一，是作为监督加沙重建的协调机制，但其职能并未被限定于巴勒斯坦被占领土，而是保留扩展至其他地区的空间。
白宫方面说明，委员会架构将包括一个主委员会，并下设由巴勒斯坦技术官僚组成、负责管理严重受损加沙地区的机构，同时设立一个主要承担谘询角色的执行委员会。
章程措辞中亦隐约批评现有国际组织，强调该委员会应“摆脱屡次失败的制度与做法”。特朗普近年来持续抨击联合国，并于本月宣布，美国将退出66项国际组织与条约，其中约半数属于联合国体系。
此外，草案明确规定，委员会成员仅限由主席邀请的国家。文件同时赋予特朗普在即使遭到三分之二成员反对的情况下，仍可将成员国除名的权力，并允许其在卸任主席时，指定委员会的继任领导人。
