马华署理总会长拿督马汉顺今日表示,雪兰莪州政府向丹绒士拔的猪农提出的11项改革条件,特别是“封闭式养殖”和“零排污”的要求,令许多养猪业者感到难以达成。这些要求不仅增加了高昂的建设成本,而且执照问题至今没有明确解释,责任推诿严重,即使猪农愿意进行现代化改革,也无法保证能安心继续经营。

马汉顺在声明中指出,这一困境不仅仅是猪农个别行业的问题,而是牵涉到政策落实、民生保障与政府公信力等多个方面。他强调,猪农并非拒绝改革,而是在长时间的不确定政策环境中被迫“等待指示、等待决定”。

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他指出,雪州东目集中养猪区计划曾被视为解决问题的关键,但多年过去,仍未见清晰落实,导致业者陷入进退两难的困境。“如果政策仅停留在口头承诺,而缺乏实际执行力与透明度,最终将削弱基层对政府的信任,也不利于州内农业的可持续发展。”

马汉顺进一步表示,一旦猪农无法更新营业执照,且没有明确的书面说明或替代方案,这将让业者在法律与执法之间承受巨大的风险,形成事实上的“慢性淘汰”。

针对目前的困境,马汉顺提出七点改革建议,旨在帮助猪农顺利转型:

  1. 建立跨部门协调平台
    州政府应立即成立一个由地方政府、兽医局、环境局和猪农代表组成的跨部门协调委员会,作为统一的沟通平台,定期召开会议,避免各部门政策不统一,导致猪农不知所措。
  2. 明确东目集中养猪区进度与时间表
    州政府应公开东目集中养猪区的具体进度,包括土地规划、基础设施建设、入驻条件及财政支持,并设定明确的时间表,避免“无限期等待”成为迫使猪农退出的手段。
  3. 冻结执法行动,保障过渡期内合法经营
    在集中养猪区及改革措施全面落实之前,州政府应暂缓针对现有猪农的执法行动,并提供书面保证,确保符合基本条件的农户可在过渡期内继续合法经营。
  4. 改革营业执照制度,提升透明度与一致性
    州政府应改革营业执照的发放机制,确保透明度和一致性,并通过单一窗口统一办理,杜绝模糊指引和选择性执法,帮助猪农恢复对制度的信任。
  5. 公布猪瘟赔偿标准与防疫机制
    政府应尽快公布猪瘟的赔偿标准、审核程序和发放期限,并考虑设立长期防疫基金或保险机制,帮助农户在疫情发生时分担不可抗力的风险。
  6. 分阶段推进环保与生物安全标准
    对“封闭式养殖”和“零排污”要求应采取分阶段实施的方式,配合政府补贴、低息贷款、技术辅导及示范农场,确保中小型猪农有能力逐步达标,而不是被迫退出。
  7. 从食品安全角度审视养猪业
    州政府应从食品安全和价格稳定的角度,重新审视本地养猪业,将其纳入雪州食品安全与民生战略中,确保猪肉供应稳定,保障民众基本需求。
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