外媒披露,中国近期已先后向马来西亚与柬埔寨正式提出外交层面的不满,原因是两国在上个月分别与美国签署贸易协定,引发北京担忧经济与战略利益受影响。这也凸显东南亚国家在中美竞争格局中正面临愈加艰难的平衡考验——既依赖中国庞大市场,又必须面对美国贸易要求与政策压力。
彭博社报道指出,中国商务部官员周二与大马官员会晤时,明确表达对马美贸易协议部分条文存在“严正关切”,希望马来西亚谨慎处理此事,并强调须评估对本国长远利益的影响。报道引述会议记录称,大马投资、贸易与工业部就相关疑虑作出解释与回应,但细节并未公开。
在此之前,中国商务部副部长李成钢也已与柬埔寨高层官员进行类似磋商,并提出关切。柬埔寨方面则针对部分议题进行澄清。中国、马来西亚与柬埔寨三方目前皆尚未公开进一步说明。
两份协议皆是在美国总统特朗普上月访马期间敲定,内容涉及更深度的贸易合作,同时包含敏感的安全条件条款,包括与美国出口管制、投资审查制度及制裁政策保持一致。也就是说,未来马来西亚与柬埔寨可能需要在部分领域配合美国限制他国贸易与技术取得。
报道称,这是中国首次针对相关美方协议提出正式投诉。
马美协议内容包括:大马为美国产品与服务进一步开放市场,以换取部分商品享有19%关税豁免;大马亦须遵循与美国对其他国家相近的贸易限制措施,并建立审查关键矿产与基础设施投资风险的机制。
柬美协议方面,柬埔寨则承诺取消所有美国产品关税,美国亦豁免其多项产品关税,并要求柬埔寨遵守出口管制制度、协助追踪第三国投资流向,并扩大与美国的防务与反转运合作。
随着特朗普连任后加强亚洲访问,与越南、泰国也迅速签署新贸易安排,中美经济势力拉扯愈加明显。东南亚各国必须持续斟酌——如何在维持与中国稳定经贸往来之余,又不触犯美国关税与安全红线,考验愈发艰巨。

