全球瞩目的“习特会”落幕后,美国财政部长贝森特(Scott Bessent)在接受《金融时报》专访时直言,中国以“停止稀土出口”作为筹码,是“战略性错误”。他预测,中国在稀土领域的主导地位最多还能维持1至2年,并强调美国将在两年内建立完整的替代供应链。

贝森特指出,北京此举已让全世界警觉其经济胁迫风险:“把枪摆在桌上是一回事,对天鸣枪又是另一回事。中国这次真的犯了错。”他认为,美中经过6个月的关税对抗后,双方终于在“习特会”中找到新的平衡点,“中国无法再以关键矿产当成威胁手段。”

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这场在釜山金海空军基地举行的峰会,是特朗普与习近平自关税战爆发以来首次面对面。双方关系在10月一度陷入低谷——美国宣布扩大科技出口禁令,中国则以限制稀土出口反击,引发全球供应链震荡。贝森特表示,中国高层对国际社会的强烈反弹“感到惊讶并略显慌乱”,因此愿意重新坐上谈判桌。

他透露,自己上周曾在马来西亚与中国副总理何立峰紧急会晤,成功挽回贸易协议及APEC高峰会谈的进程。“我们找到一个可持续的平衡点,未来12个月美中可在此框架下继续合作。”

贝森特还分享了峰会中的轻松插曲:当特朗普提起原本计划于今年初访问北京时,笑说“我猜你们希望我早点来”,习近平笑着回应:“一二月太冷了,四月来更合适。”双方互动显得轻松而尊重,气氛远比外界预期和缓。

根据会后达成的临时性协议,中国同意暂停实施稀土出口管制,大量采购美国大豆,并批准美方企业取得TikTok美国业务的控股权。作为交换,美国将延后把数千家中国企业列入贸易黑名单,并把与芬太尼相关的关税从20%下调至10%。贝森特透露:“TikTok的许可流程已完成,交易很快就会正式宣布。”

他强调,美国拥有全球最强的军事实力与经济体量,金融体系与创新能力亦居世界领先地位,“特朗普总统正在巩固这些优势,而中国对此心知肚明。”

谈及美中关系的后续影响,贝森特表示,他已提醒欧洲及其他盟国,美国若筑起关税壁垒,中国商品将转向欧盟、英国、澳洲、日本与加拿大市场,“但这些市场无法完全吸收如此庞大的出口量。”最新数据显示,美国对华贸易逆差今年已下降25%,中国制造业则连续7个月萎缩。

对于未来前景,贝森特持审慎乐观态度,称美中预计下周将签署正式协议。“过程中或许仍会有波折,但双方已建立更有效的沟通机制,我认为这是一场危机后的新起点。”

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