中国商务部近日发布《商务部公告2025年第61号》，宣布自 12月1日 起正式对境外相关稀土物项实施出口管制。新规要求，凡涉及中国原产稀土或相关技术的出口活动，所有申请文件必须以中文填写，且必须使用中国WPS办公软件格式提交。
这项措施意味着，今后外国企业若要采购、使用或再出口含有中国稀土成分的产品，必须懂中文、用WPS，否则将无法通过官方系统完成申请流程。外界普遍解读，这显示中国正进一步巩固其在全球稀土供应链中的主导地位，以强化对战略资源的掌控权。
根据公告，境外出口经营者必须通过中国商务部的「两用物项出口许可审批系统」（网址：http://ecomp.mofcom.gov.cn）提交申请，且所有资料以中文为准。记者进入系统后发现，网页全程为中文界面，未提供英文或其他语言版本。申请表及附件格式亦规定必须为WPS专用文件。
若境外企业不熟悉程序，可委托在华企业、中介机构或商会代理办理，但代理方必须具备独立法人资格或能独立承担法律责任。
公告也明确指出，只要出口产品中含有或使用中国稀土材料、技术的比例超过0.1%，即须申请出口许可。
针对涉及军事用途、人工智能研发、或高端芯片制造（例如14纳米以下逻辑芯片、256层以上存储芯片）等敏感领域的申请，中国当局将进行严格个案审查，并强调部分申请“原则上不予批准”。
此外，若出口对象为军方机构、或被列入出口管控名单、重点关注名单的企业，也将被直接拒批。
不过，若出口稀土为紧急医疗、公共卫生或人道救援用途，则可免于事前申请许可。但出口方必须在事后10个工作日内以电邮方式向商务部备案，并书面保证相关物项不会被用于危害中国国家安全的活动。
业内分析认为，此举不只是贸易管理新规，更是中国在全球科技与资源竞争中的一次制度化“技术护栏”升级，其政治与经济影响或将波及全球供应链，特别是依赖中国稀土的美国、欧盟及日韩企业。
