在砂拉越争取更大自主权的进程中,砂总检察署(Sarawak State Attorney-General’s Chambers,简称SAG)日益成为法律改革与政治转型的核心力量。作为砂政府最高法律机构,SAG在推动宪政理顺、政策审核、法律现代化以及争取资源自主权方面,扮演着关键角色。

马来西亚的法律体制下,联邦总检察署(AGC)为全国最高法律机构,负责全国性的刑事检控事务,涵盖包括沙巴与砂拉越在内的所有州属。然而,与马来西亚半岛的十一州不同,沙巴与砂拉越因拥有特有的地位,各自设有独立的总检察长办公室,专责境内的民事法律事务。

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目前由拿督赛费里阿里(Datu Saferi Ali)领导的砂总检察署,正与砂政府密切合作,积极推进多项关键领域的法律改革,包括土地与原住民习俗地(NCR)权利、天然资源管理、森林政策及碳交易法制架构等,助力砂拉越建立更具自主性与永续导向的法律体系。SAG设有多个专责单位,如法律草拟与修订部、诉讼组、政策与条约事务组等,为砂拉越政策落地提供制度保障。

在资源主权方面,SAG的一大成就是代表砂政府在与国家石油公司(Petronas)就石油天然气资源权进行法律交锋时,成功捍卫砂拉越征收销售税的权利。虽然未能完全挑战联邦《1974年石油发展法令》的合法性,但砂州已取得对石油与天然气征收5%销售税的控制权。单在2023年,此举为砂财政贡献逾40亿令吉收入,象征着砂拉越在资源主权上实现了突破。

此外,SAG也致力于司法系统的数码化改革,配合砂法院推动包括e-Daftar与e-Rep在内的线上平台建设,有效简化诉讼流程、提升行政效率,并计划推出一套集成法规数据库系统,方便公众和法律界获取州内现行法规。

更长远地看,SAG已受委托展开一项全方位法律审查计划,厘清联邦与州属之间的法律权限边界。此举不仅是对“还权于砂”的法律整顿,更被视为未来推动砂拉越宪法修订与实现真正“法律自主化”的前置工作。

如今,砂拉越正以制度建设为基础,走向更高层次的自我治理。而在这场变革中,SAG不仅是法律保障者,更是战略策划者。法律已不再是被动执行的工具,而成为砂拉越争取自主权与构建未来的关键驱动力。

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